新干涉主义威胁世界和平与稳定

新干涉主义肆虐并引起全球剧烈动荡，是今年国际安全形势的重要特点之一。在新干涉主义旗号下，今年春夏之间，美国纠集其北约盟国，对南联盟发动了一场史无前例的大规模“人道主义干涉战争”。“人道主义干预”变成了“人道主义恐怖和灾难”。美国和北约由此蜕变为打着人道主义旗号、制造大规模国际恐怖活动的国家和组织。

与旧式干涉主义相比，由科索沃战争催生的新干涉主义这一政治“怪胎”有五大特征：其一，逆历史潮流而动，恃强凌弱，肆意干涉发展中国家内部事务；其二，宣扬“主权过时论”、“人权无国界”、“人权高于主权”，否定固有的国家主权至上原则，绕开联合国对国际侵略行为的约束，铲除发展中国家保证民族和国家生存权的“基础”，为干涉发展中国家内部事务提供“法理”依据，具有欺骗性；其三，在继续运用经济、政治、宣传等传统手段的基础上，更注重使用武力，充分发挥西方高技术兵器优势，因而具有冒险性；其四，干涉者以干涉一国内部事务为起点，鼓噪西方民主的“普世”意义，趁机推广西方价值观，具有强烈的意识形态特征；其五、凸显美国与西方各国在全世界强力推广西方价值观的急迫感和一致性，寓美国“独霸”于西方“共霸”之中，给美国一国的“塑造”战略披上“国际主义”外衣，具有集体霸权色彩。

冷战终结以来，美国一超独霸，其综合国力持续上扬，战略野心重新膨胀。克林顿政府相继提出“参与和扩展”战略、“塑造”战略，谋求建立“美国治下的和平”，实现美国对全世界的“领导”。新干涉主义说到底，就是为美国的世界霸权服务的。在世纪之交美国大力倡导新干涉主义并使之付诸实践，一是为了统合西方，使一超独霸具有西方集体霸权色彩，增大对发展中国家的威慑力；二是为了拆除国际法主权原则，并否定联合国维护世界公正与和平的作用，使美国和西方可以对发展中国家予取予求，增加美国霸权的合理、合法性；三是“拔钉子”。美国发动科索沃战争的一个主要战略目的，就是拔除南联盟这颗战略“硬钉子”，为北约东扩扫清障碍。

国家主权不容侵犯；联合国负责维护和促进世界和平、安全与发展，这是反法西斯第二次世界大战的两大政治遗产，也是现存国际体系的两大支柱。战后半世纪以来，尽管国际动荡不止，人类仍然避开了第三次世界大战的风险，由冷战时代过渡到和平与发展时代，不断取得政治、经济进步，发展中国家也登上了发展新台阶。而新干涉主义的出台却是对这两大国际原则的否定：仅凭一个大国或集团判断某地某国出现了“人道主义危机”，不顾国家主权原则，不经联合国安理会授权即进行军事干预。这必将严重削弱联合国在维持国际和平与安全方面的主导地位和作用，破坏以《联合国宪章》为基础的现行集体安全保障机制。

1999年是20世纪最后一年，国际社会围绕新世纪主导权的斗争正在全面展开，西方新干涉主义不会轻易退出历史舞台，新的千年决不是人类的牧歌时代。但是，人类要发展，世界要进步，这是不可抗拒的历史规律。新干涉主义逆历史潮流而动，违背世界进步原则，决不会久盛不衰。因为它是特殊历史条件的产物，受大国力量消长的影响。须知，大国的能力也是有限的，要在世界范围内进行广泛的对外干涉也力不从心。随着世界格局向多极方向逐步演进，新干涉主义将面临越来越大的牵制。